今春以来，沈阳市深入贯彻落实国家关于统筹疫情防控、经济发展、安全生产三大任务的核心要义，积极采取有效措施，克服疫情影响、农资上涨等不利因素，全力保障春耕生产有序开展。截至5月10日，全市已春播农作物530.56万亩，进度达到52.29%。其中，粮食作物459.02万亩，进度达到56.13%，比上年同期快1个百分点。预计5月20日前完成玉米播种，5月末之前全面完成春播作业，为保障全年粮食丰产丰收奠定坚实基础。 

　　　　一、落实党政同责，细化任务指标 

　　　　市委、市政府高度重视春耕生产，坚持疫情防控与春耕生产两手抓、两手硬、两不误。主要负责同志多次召开会议、作出批示，并深入生产一线调研督导，坚持“四早”推动，实行“五级”包保，坚决扛稳粮食安全重大政治责任。即早谋划、早研判、早发动、早落实，年初组织开展春耕备耕调研，召开生产形势分析会和市委农村工作会议，下发贯彻落实中央一号文件实施意见，为科学推进全年粮食生产工作打牢基础。建立市、县、乡、村、户五级包保责任制，明确各级党政主要领导是第一责任人。细化粮食生产目标任务分解落实台账，确保任务指标落实到户、到田。全市落实粮食作物春播计划到田面积817.81万亩，超出省任务4.33万亩，涉及农户52.12万户。其中，落实大豆春播计划到田面积15.51万亩，超出省任务0.63万亩，涉及农户2万户。 

　　　　二、加强组织领导，实行专班推进 

　　　　组建疫情防控期间春耕生产工作专班，由市委、市政府主管领导任双组长，建立春耕备耕及农业生产微信工作群，市领导随时调度各地区工作进展情况和存在问题，部署具体工作任务。专班采取日调度、周例会的方式研究解决春耕生产重大问题，统筹推进全市农村地区疫情防控和春耕生产工作。市专班编印春耕生产工作日报34期，介绍各地区好的经验做法49条，发布气象服务信息30条。中央电视台新闻直播间、朝闻天下等国家级媒体和省、市主要媒体宣传报道沈阳市春耕生产工作25次，营造了良好的舆论氛围。 

　　　　三、坚持问题导向，保障春耕生产 

　　　　建立健全信息畅达、问题调度机制，全面了解掌握各地区春耕生产动态和存在问题，保障全市春耕生产顺利开展。成立9个副局级以上领导带队的督导组，通过电话问询、实地督导等方式对全市水稻育苗大户，玉米、大豆种植行政村实行全覆盖、点对点式调查，及时发现问题协调解决。通过12345、12316等平台，每日收集群众反映的各类有关问题，及时反馈各地区和有关部门，共计解决实际问题280余个。发放绿色通行证2760张，有效解决疫情防控期间农资运输不畅等问题。 

　　　　四、强化服务指导，提升保障能力 

　　　　围绕玉米、水稻、蔬菜等作物，遴选发布主导品种30余个、主推技术近40项，组织开展技术培训120余期、培训农民6000余人次，发放技术资料2.6万份。印发2022年大豆生产工作方案、玉米大豆带状复合种植技术方案，在法库县落实国家大豆科技自强示范县项目1000亩，市级大豆优质绿色生产示范项目1000亩，成立技术保障团队，分组包片进行实地指导，为大豆生产提供全面技术保障。农业农村、气象等部门密切配合，联合发布农事气象信息8期，发布土壤墒情分析报告15期、春耕春播气象服务专报周报6期、农业气候评价分析报告5期、农用天气预报服务报告6期、县级农业气象服务专报共294期。各主力银信机构累计向种植户投放春播支农贷款10.12亿元。 

　　　　五、坚持底线思维，分区精准施策 

　　　　深入贯彻落实农业农村部国家卫生健康委关于统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则的通知精神，牢牢守住耕地零撂荒底线，及时调整部分涉农地区疫情防控措施，提出错时下田、错峰作业，责任包保，代耕代种等方式保障生产，实行重要农资生产、储运、销售有序放开。制发沈阳市统筹推进疫情防控和春耕生产工作方案，明确细化封控区、管控区、防范区春耕生产措施，制定春耕生产、车辆及农资预防性消毒、农机跨区域作业流程图等，分区分级，精准施策。 

　　　　六、加大投入力度，保障政策落实 

　　　　提前下摆耕地地力补贴68195万元，生产者补贴58203万元，及时拨付实际种粮农民一次性补贴9750万元，实行粮食风险基金专户管理，保障资金有效使用，防止发生挪用、挤占。市级财政安排100万元，建设2个水稻、2个玉米和1个大豆示范区。同时安排638.69万元，支持利用赤眼蜂防治玉米螟186.43万亩，利用诱捕器防治水稻二化螟8.24万亩，采购草地贪夜蛾诱芯15330套、诱捕器4400套。出台沈阳市农村低收入群体购买化肥给予优惠的政策，以低于出厂价530元/吨的价格出售给农村低收入群体，有效缓解农资上涨压力。积极宣传粮油作物政策性保险，开展玉米种植收入保险试点，实现产粮大县三大主粮完全成本保险全覆盖。